Март-2009. Простой выбор с большими последствиями

В марте 2009 года «Молодой Гвардии» и «Единой  России» предстоит пройти очередную проверку на прочность. 9 регионов страны выберут новый состав своих региональных парламентов и обновят органы муниципальной власти. Уже сегодня можно говорить о том, что грядущая кампания станет для нашей организации серьезным испытанием. И дело даже не в том, что проводить ее придется на пике мирового финансового кризиса. Есть и другая сторона проблемы.

С выстраиванием вертикали власти и массовым приходом в партию российского чиновничества уже сейчас перед «Молодой Гвардией» во весь рост встает проблема административного ресурса. Она связана с тем, что ответственность за проведение избирательных кампаний на местах все больше ложится на мэров городов и глав районов. В большинстве своем эти люди являются выходцами из советского прошлого. А потому и методы проведения избирательных кампаний в этой среде традиционно строятся на активном использовании административного ресурса.

Проблема для «Молодой Гвардии» заключается в том, что муниципальные руководители уверены, будто традиционная опора на ресурс даст своей результат и в молодежной среде. Тогда как весь опыт работы нашей организации показал, что в отношении молодежи такую убежденность в силу ресурса, иначе как слепой верой назвать нельзя. Несмотря на это под эту веру на местах сегодня выстраивается и будущая система работы с «Молодой Гвардией». Актив организации пытаются включить в избирательный процесс исключительно в качестве полевой пехоты. На эту проблему накладывается и проблема времени. До выборов его остается не так уж много, а серьезной дискуссии по поводу иных вариантов работы с «Молодой Гвардией» в рамках будущей кампании не происходит. Тем актуальнее разговор на эту тему. Особенно для тех местных отделений «Молодой Гвардии», которым обозначенная проблема близка и понятна. 

ТОЛЬКО ЛИ РЕСУРС?

Сжатые сроки подготовки к выборам заставят людей отвечающих за их результат принимать быстрые решения. Но и в ситуации сжатых сроков любое быстрое решение должно быть тщательно обдумано. Даже если в прошлом оно стопроцентно вело к достижению цели. К взвешенности быстрых решений обязывает ситуация. Мировой финансовый кризис, и неизбежное его следствие в виде снижения уровня доверия к властным институтам, не сумевшим его предотвратить, это лишь один из факторов. Есть и множество других, которые позволяют утверждать, что нас ждет весьма необычная выборная схватка. И новые обстоятельства в виде существенного роста протестных настроений, и апатии в рядах сторонников «Единой России» вполне способны свести «на нет» стандартные схемы построения избирательных кампаний в российских регионах.

В этой ситуации людям, отвечающим за проведение выборов, следует внимательно анализировать прошлый опыт,  пересматривая эффективные в прошлом, но малопригодные в настоящем схемы работы. Например, эффективность ставки на административный ресурс. Тем более, что есть яркие и близкие примеры (речь об Иркутской области), опровергающие слепую уверенность тех, кто считает опору на него единственно верным выбором. Посадка может быть очень жесткой.

ИНЫЕ СЛОИ 

В сложившейся ситуации региональным отделениям партии необходимо искать опору в социальных слоях ранее либо слабо вовлеченных в орбиту партийных интересов, либо работать со своими традиционными слоями, но с использованием новых механизмов влияния.

Если вести речь о новых социальных слоях, то первым и самым многочисленным таким слоем является молодежь. Почему именно она?

Во-первых, эта социальная среда, которая в силу возраста наиболее легко поддается агитационному воздействию.

Во-вторых, почти никогда ранее на местах партия целенаправленно к этой среде не обращалась.

В-третьих, в условиях новых экономических реалий, опять же в силу возраста, возможно эта среда останется единственной способной позитивно воспринимать настоящее и с оптимизмом смотреть в будущее. А наличие либо первого, либо второго фактора, почти наверняка станет обязательным условием для формирования мотивации голосования за «Единую Россию».

Все перечисленное является серьезным поводом, чтобы оценить те ресурсы, которую намерены выделять на работу с молодежью люди отвечающие за избирательную кампанию. Но вместе с ресурсами необходимо критически оценить и формы работы с молодежной средой.  Успех на этом направлении возможен лишь при условии использования специфических приемов работы.

К ВОПРОСУ О МЕТОДАХ

Здесь важно подчеркнуть, что особые приемы работы, это не организация «КВН-тусовок», безыдейное махание флагами, посадка деревьев, либо заседания псевдовлиятельных молодежных структур, призывающих молодое поколение идти на выборы. Все это методы вчерашнего дня, сами по себе дающие в рассматриваемой среде лишь минимальный эффект. Тем не менее, эти методы из кампании в кампанию упорно повторяемы муниципальными структурами ответственными за работу с молодежью. Причина в том, что по этим методам очень легко показать отчетность, но невозможно предъявить осязаемый результат. Но, как и с административным ресурсом, отказываться от этих вчерашних методов целиком, ошибочно. Их можно и нужно использовать. Но они должны являться лишь фоном для основной работы в молодежной среде, которая будет вестись через апелляцию к ценностям социального слоя.

Эта работа предполагает наличие специфического контингента людей способных разговаривать со средой на одном языке. Кроме этого, такая группа должна быть способна к переводу на язык среды необходимых политических месседжей.

Сомневающимся в результативности такого подхода (поклонникам ресурса в особенности) следует напомнить эффективность реализации «оранжевых» сценариев в самых различных точках земного шара. В любой из этих точек, как и у нас, существовали официальные структуры по работе с молодежью. И в преддверии «оранжевых» революций они по традиции садили деревья и приглашали молодежь на выборы. Но в определенный момент на улицы вышла совсем другая молодежь. И вышла она туда, не для того, чтобы копать лунки. Работа с этой молодежью велась именно через аппеляцию к ценностям. Разговор с ней шел на политическом языке, но языке доступном и понятном для среды. 

И К ВОПРОСУ О СТИЛЯХ

Уникальность ситуации для «Единой России» в том, что на сегодняшний день только эта партия имеет в своем арсенале структуру, способную вести с молодежью работу на языке ее ценностей. Речь о «Молодой Гвардии». Решение о ее создании явилось ответом на вызов «оранжевой» угрозы. И эта организация эффективно на этот вызов ответила. Сначала переняв технологии работы западных сетевых структур. А затем, переосмыслив, она направила модернизированные технологии против авторов.

Если вернуться к грядущим выборам, то благодаря этим технологиям в стране сегодня есть разветвленная сеть актива «Молодой Гвардии» заточенная на работу по ценностной мотивации молодежи. Сеть имеющая технологии, доказавшие свою эффективность на множестве избирательных кампаний России. Эту сеть в своих интересах может использовать партия, но успех на этом направлении может быть достигнут при соблюдении ряда условий.

ФОРМУЛА УСПЕХА

Условие первое - партнерство. Не зная специфики работы и структуры «Молодой Гвардии» (как ни странно это звучит, но на местах в партии ее до сих пор понимают очень немногие), некоторые партийные функционеры воспринимают организацию в качестве марионеточной по отношению к «Единой России». Эта иллюзия порождает желание применять к организации стили и методы поведения принятые в административных структурах и внутри самой партии. Стиль очень простой и в силу этого многим приятный. Но здесь есть одна серьезная проблема. Именно по причине использования подобного стиля поведения не состоялись полноценные молодежные организации ни у одной из политических партии в современной России. Отсутствие партнерских отношений и общение в стиле «упал - отжался», приводило лишь к одному результату. Молодежная структура послушно встраивалась в фарватер партии, но молодежь за эту партию никогда не голосовала. В отношении молодежных структур жестко связанных с муниципальными администрациями наблюдается схожий эффект. Эти структуры абсолютно оторваны от основной молодежной массы и являются «вещью в себе».

Условие второе - ресурсы. Эффективное использование сетевых технологий невозможно без серьезного ресурсного обеспечения. И здесь, конечно, нужно вести разговор о полноценном финансировании молодежных избирательных штабов, особенно там, где для включения в их структуру уже есть подготовленные кадры. В свою очередь ресурсное обеспечение должно быть четко увязано со сферой ответственности этих молодежных штабов.

Условие третье - молодежная повестка дня. Последние выборы в Госдуму совсем не случайно стали «самыми молодежными выборами страны». Такой итог кампании стал возможен благодаря серьезной работе над политической повесткой дня. Эта повестка стала молодежной благодаря целому ряду федеральных инициатив имеющих прямое отношение к молодежи. По сути, эта повестка стала уникальным обращением «Единой России» к молодежи страны. А проводником политических месседжей в молодежной среде выступила «Молодая Гвардия». Для повторения успеха на местных выборах партии следует очень внимательно проанализировать свои программы в отношении молодежи. Речь идет о выдвижении своего уникального регионального предложения для этой среды. Тогда у молодого избирателя (даже в условиях кризиса) появится мотивация не только для посещения избирательного участка, но и для голосования за партию власти.

Условие четвертое - реальное выполнение молодежной квоты. Наступление мирового финансового кризиса многие региональные партийные руководители решили использовать для того, что задвинуть тему молодежной квоты в дальний угол. Законсервировав, таким образом, местную политическую элиту от попадания новых людей на неопределенный срок. Эти действия совершенно цинично упаковываются в разговоры о том, что «молодежь это будущее страны», «наш реальный кадровый политический резерв» и т.д. Ситуацию не спасает даже выступление Президента на съезде «Единой России», в котором было сказано, что при подборе кадров для  управленческой и хозяйственной работы в самых разных местах партии следует делать ставку на молодое поколение. - Надеюсь также, что значительная часть этих предложений - это будут кандидатуры молодого поколения, - заявил Президент.

Вспоминая подобные заявления, на местных выборах молодежь обязательно посмотрит, выполняет ли партия ранее данные обещания по продвижению молодых во власть и, исходя из этого, определится в свих предпочтениях.

ПРОСТОЙ ВЫБОР

Сейчас перед людьми, принимающими решения в рамках избирательной кампании в регионах, стоит простой выбор. Либо, используя традиционные, но неэффективные в период выборов методы работы в молодежной среде, построить кампанию по отработанной схеме. И в любых других условиях это, пожалуй, было бы оправдано. Либо, на партнерских началах привлечь к работе структуру, которая была создана для захвата и удержания власти методами современной политической борьбы. И к этому обязывает реальный анализ экономических и политических факторов.

Важно, что второй путь не отменяет традиционных методов работы, но качественно повышает эффективность работы в молодежной среде. Дает совершенно иной охват молодежи и принципиально иное содержание работы.

Виктор Лебедев,
Начальник Хакасского регионального штаба
«Молодой Гвардии Единой России»

Оцените статью: