Смешать, но не взбалтывать

понедельник, 6 декабря, 2010 - 12:32

«Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной
или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в
городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20
человек», - сказал президент в недавнем послании. Именно этот пункт послания
обсуждался не так активно, как многие другие, однако, очевидно, что предложение
начнёт исполняться. Это исполнение входит в компетенцию каждого отдельно
взятого муниципалитета. А с учётом того, что большую часть муниципальных
советов депутатов контролируют фракции «Единой России» - в значительной степени
зависит от неё.

На мой взгляд, если
выбирать из двух видов избирательных систем, обозначенных президентом,
смешанная предпочтительнее по многим причинам
. Приведу некоторые. Во-первых,
введение пропорциональной системы на местном уровне нарушает права избирателей,
не поддерживающих ни одну из зарегистрированных политических партий. Существует
довольно большая категория граждан, не доверяющих «Единой России», но ещё в
меньшей степени поддерживающих оппозицию. Право выдвинуть своих одномандатников
- единственная возможность для них получить представительство, соответствующее
их интересам. «Политическая система любой конфигурации должна быть устроена
так, чтобы были хорошо слышны и учитывались мнения всех, в том числе и самых
малых социальных групп», - незадолго до Послания говорил Дмитрий Медведев в
своём видеоблоге. Как раз об этом.

Во-вторых, наличие смешанной
системы выгоднее самой «Единой России». Практика показывает, что уверенное
большинство в региональных и местных парламентах партия «добирает» как раз за
счёт одномандатников. В случае выборов по пропорциональной системе её результаты
были бы скромнее.

Ну и наконец, в-третьих.
Президент обосновывает предложенную меру необходимостью усиления роли
политических партий в деятельности органов местного самоуправления. Однако,
полагаю, потенциал для усиления есть только у единороссов. Ничто не мешало
оппозиционным партиям идти на муниципальный уровень и ранее - однако в
совокупности они выдвигаются не более чем на 30-40% мандатов. Их амплуа -
демарши в Госдуме. Единственная
возможность остановить маргинализацию оппозиции - создание для неё тех самых
шансов выиграть в честной борьбе
. О чём опять-таки говорил Медведев.
Введение же пропорциональной избирательной системы на местном уровне вряд ли
усилит реальное влияние оппозиционных партий, но может увеличить число диких
прецедентов, когда списки от нескольких партий в местный избирком приносит один
человек.

Александр Шепилов,
зам. начальника ЦШ МГЕР

Поделиться:
0
0
0

Голоса: 138