Слушание о внесении изменений в Устав г. Оренбурга

14 января 2010 года в Оренбурге прошли слушания «О внесении изменений и дополнений в Устав г. Оренбурга». Предлагалось внести следующие изменения: избрание Главы города из состава депутатов городского Совета и назначение новой должности - Главы администрации города - по контракту.

Среди присутствующих были представители самых разных организаций, а потому дебаты получились весьма бурными.

Первым выступал заместитель Секретаря Регионального политсовета «Единой России», депутат Оренбургского городского Совета Димов Олег Дмитриевич. Он рассказал о сути предлагаемых изменений, а также ответил на вопросы присутствующих.

На вопрос правозащитника В. Ф. Мальцева о том, насколько соответствуют данные изменения объявленным Конституцией правам и свободам граждан РФ, Олег Дмитриевич напомнил о ст. 3 Федерального Закона 131-ФЗ Об общих принципах местного самоуправления в РФ, в которой говорится: «Граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления», а городской Совет является выборным органом.

На вопрос С. П. Столпака, председателя Оренбургского отделения РНДС, председателя Оренбургского отделения "СЛОН" о финансировании и достаточности бюджетных денег, был дан ответ: «Предусмотренное финансирование вполне покрывает расходы проектов, более того, налицо видимая экономическая эффективность, выраженная в экономии».

Далее последовали выступления желающих высказаться по поводу предложенных изменений.

Так, С. П. Столпак с сарказмом предложил убрать из Конституции РФ статью о местном самоуправлении и пообещал провести собственное депутатское расследование о преступлениях городской администрации.

Председатель правления ООО «РМА» Р. Г. Гильмутдинов , отметив положительные изменения города в последние года, а также напомнив о повышении эффективности управления и увеличении ответственности депутатов за выбор Главы администрации, высказал свое однозначное согласие с предлагаемыми изменениями.

К. В. Шкилев, начальник штаба «Молодой Гвардии Единой России», весьма четко выразил мнение молодежи, которая более предрасположена к модернизации: «Новация не революционна. 17 муниципальных образований из 48 уже работают по этой схеме, и достаточно успешно. Нам нужно пробовать новое, нужно модернизировать. Это не удар по демократии, напротив, это усиление ответственности депутатов, народных избранников. А молодые, в свою очередь, сделают все для повышения эффективности».

Общая же картина, к сожалению, была далека от конструктивного диалога. Несмотря на то, что предложенные изменения напрямую касались хозяйственно-экономической сферы города и в некотором смысле выборного механизма, споры о политической стороне вопроса не угасали.

Р. М. Юсупов, лидер оренбургского отделения партии «Патриоты России», высказал странное предположение о том, что «Единая Россия» боится прямого диалога с людьми.

В. И. Фролов, депутат Законодательного собрания, представитель партии «Патриоты России», очень гневно высказался о деятельности депутатов, и даже посоветовал вспомнить о ст. 74 Федерального Закона 131-ФЗ. А напоследок объявил Ю. Н. Мещерякова вне власти.

К счастью, В. Г. Коротков, декан факультета пищевых производств ОГУ, кандидат технических наук, напомнил участникам, что нужен не пиар партий, а тщательный анализ системы: «Необходимо разделить политические и хозяйственные вопросы. Более того, работа мэра и сити-менеджера в паре - это очень эффективно, поскольку присутствует взаимный контроль. Уж не говоря о том, что модель оправдана опытом других городов».

Второй секретарь обкома КПРФ Л. С. Борзунова однозначно решила за горожан: «Мнение горожан другое. Мы за прямое всенародное избрание, и будет допущена ошибка, если решение об изменениях будет принято».

Ф. И. Щелков, председатель ОРО ВДО "Спортивная Россия", попросил участников меньше использовать эмоций, а больше - практичности. «Нам нужны профессионалы».

Д. В. Кулагин, заместитель Секретаря Регионального политсовета «Единой России», председатель Законодательного Собрания Оренбургской области: «Надо говорить о схеме, модели. Это юридический вопрос. И неплохо бы почитать ст. 3 Конституции - народ осуществляет власть непосредственно и через органы исполнительной власти. Оппозиционеры, все в ваших руках».

Почти под конец обсуждений зал попросил слова Ю. Н. Мещерякова. Мэр поблагодарил всех собравшихся за участие в обсуждении. И напомнил, что «...главное - благополучие людей. Без выстраивания вертикали власти невозможно провести реформы».

Пресс-секретарь МГЕР

Елена Кудинова